宁夏高级法院表示:何时受理银广夏民事案正在研究

    宁夏自治区高级人民法院立案庭有关人士表示，正对何时受理银广夏民事赔偿案进行研究，一有结果，将对社会公布。　　目前，对何时受理银广夏民事赔偿案的争论焦点是：是否要等待行政处罚正式生效。有一种观点认为，证监会作出行政处罚决定后，银广夏在60天内不提起行政复议，或3个月内不提起行政诉讼，行政处罚决定不再存在被撤销的可能，这时投资者方可向法院起诉。　　不少专家、法官和律师认为这在法理和实践上值得商榷。投资者在证监会处罚决定作出后即有权提起诉讼，有管辖权的法院也应当立案受理。　　中国法学会商事法研究会理事宋一欣认为，证监会行政处罚决定一经作出，便开始执行，尽管从法律程序上还存在因行政复议和行政诉讼而被撤销的可能性，但不能以这种可能性为由限制受害投资者的诉权。《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》分别规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外”；“行政复议期间具体行政行为不停止执行”；“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。因此，如果投资者提起民事诉讼，法院应先受理。一旦银广夏提起行政复议或行政诉讼，则可中止诉讼程序；待行政复议或行政诉讼结束后，若维持原处罚决定，则民事诉讼案件恢复审理；若撤销原处罚决定，民事诉讼案件原告则自行撤诉，拒绝撤诉的，可由法院驳回起诉。