湖北“互联网+局域网” 双网稽查显威力

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作者 朱彦  鄢聚飞 曾艺

记者日前从湖北省国税局获悉，今年以来，该局稽查部门多措并举打击发票犯罪，已取得明显成效。数据显示，今年1月~10月，该局稽查部门共查处发票违法企业2110户，涉及违法发票76.28万份，金额155亿元，查补入库税款21.32亿元，加收滞纳金1.57亿元，罚款6.78亿元，抓捕发票犯罪嫌疑人123名。“这是湖北省国税局稽查部门充分运用大数据信息，以‘互联网+局域网’方式大力推进双网稽查取得的成效。”湖北省国税局稽查局局长赵勇说道。

局域网系统：“千里眼”锁定案源

发票违法犯罪往往隐蔽且难以发现。湖北省国税局稽查部门充分运用增值税发票管理新系统和自行研发的增值税专用发票快速预警处理系统这两个局域网系统，定期对涉税信息扫描“体检”，对虚列虚抵、满额开票和购销不符等高风险数据信息，实施重点监控，精准锁定发票犯罪案源。

“增值税发票管理新系统是打击发票犯罪的‘千里眼’。”赵勇表示，该系统自动生成增值税发票电子底账，实时采集和动态掌握增值税发票代码、号码、金额、税额、开票日期和货物名称等信息，为稽查提供第一手数据。

最近，湖北省国税局稽查部门利用增值税专用发票快速预警处理系统筛查发票疑点，并与增值税发票管理新系统比对核查，准确锁定了3户虚开增值税专用发票案源，成功破获了郧西县“9·26”团伙案、武汉市“12·08”特大虚开案和国家税务总局督办的相关案件，共查处涉嫌虚开发票12.89万份，涉案金额90.98亿元，挽回税款损失15.47亿元。

互联网共享：破解“海底捞”难题

互联网时代，不法分子利用新兴自媒体，开展发票制假、售假、虚开和骗税等违法犯罪活动，手段复杂，行动隐蔽，查办案件线索如同大海捞针。

对此，湖北省国税局副局长练奇峰介绍说，破解打击发票犯罪“海底捞”难题，关键在“共享”，在政府部门间的信息共享。“公安、银行、海关、工商和通信等多部门的信息共享和联动，能让沉入大海的线索漂起来。”练奇峰表示。

比如，在查处襄阳市某商贸公司虚开增值税专用发票案时，稽查人员通过中国人民银行提供的企业账户信息和公安机关提供的涉案人员电话、微信等监控信息，准确掌握了涉案人员曹某虚开增值税专用发票的线索，随即查出了该公司涉嫌虚开增值税专用发票399份，涉案金额2780万元。

“日臻完善的部门信息共享机制，是我们整顿发票市场的一把利剑。”武汉市国税稽查干部李秋莲感慨地说。截至今年10月底，湖北各部门合作破获制假、售假窝点47个，封堵各类发票违法电信信息13万多条，治理发票违法短信息2万多条，关停300多个手机号码。

联合惩戒：失信行为“紧箍咒”

“自从上了国税‘黑名单’，连老客户都把我从微信中拉黑，个人信誉和公司形象受到严重影响！一处失信，处处受限，以后再也不敢虚开发票了！”近日，武汉市国税局在互联网上公布了一批税收“黑名单”企业，“榜上有名”的武汉市某物资公司负责人后悔莫及。

原来，该局将虚开发票等严重失信行为的信息，推送到“湖北信用信息公共服务平台联合惩戒系统”，联合多部门对“黑名单”纳税人，开展了阻止出境、降低信贷额度和限制招投标等信用惩戒。

据统计，今年1月~10月，湖北省国税局稽查部门已将473户虚开增值税发票的纳税人纳入“黑名单”，实施了多部门联合惩戒。