环保税开征在即 各地加紧备战

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《环境保护税法》将从明年1月1日起正式实施，目前已进入开征倒计时阶段。《证券日报》记者了解到，目前环保税开征前的各项准备工作正在稳步有序推进中。

“环境保护税的收入规模并不大，排污费改税的主要目的不在于筹集财政收入，而在于通过税收杠杆，引导排污单位减少污染物排放，为人民创造良好的生产生活环境。”国家税务总局财产和行为税司相关负责人表示，作为推进生态文明建设在财税领域落实的重大举措，环境保护税的开征进一步完善了我国的“绿色税收”体系。

据记者了解，截至11月上旬，河北省地税局已基本完成移交应纳环保税纳税人入户核对工作，识别环保税纳税人1.9万户。河北省地税局税政一处副处长王志彬表示，及时确定环保税纳税人户数，掌握应税排污口数量和位置，是确保环税顺利征收的基础。因此，省地税局确立了对1.9万户逐户入户识别的工作方式。

王志彬介绍，具体识别内容包括：核对排污单位的基本信息、排放污染物种类和排污费计征方式、排污口数量和坐标位置，查看排污口是否排污、在线监测设备是否运转运转正常等。经过各级地税人员1个多月的努力，截至11月上旬，初步的识别工作已经基本结束。

排污费改征环保税后，纳税人将由环保局核实下单缴费，变为自行向地税机关申报缴税。河北省地税局总经济师朱清郁表示，做好环保税纳税人辅导工作，是确保环保税顺利实施的关键。为此，该局制定了详细的辅导方案，涵盖10个方面的内容。随着纳税人识别工作的完成，目前，各地地税机关已将环保税法基本内容入户宣传到所有已识别的纳税人。

距离环保税第一季度申报还有4个多月，河北省地税局已经排出时间表，待省人大常委会通过环保税税额标准和核定征收办法后，将进一步开展相关业务的培训，确保环保税征收人员懂计量、能计算、会征收。

与此同时，《环境保护税法》将实行“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。环保、税务等相关部门的通力合作，是环保税顺利开征的重要保障。

据记者了解，近日，西藏自治区国税局与自治区环保厅正式签署《环境保护税征管协作机制备忘录》，将为环境保护税顺利开征提供基础，加速西藏筑牢生态安全屏障。

西藏自治区国税局党组书记、副局长刘虎表示，国税部门与环保部门将协调推进各项工作，指导和协助基层税务和环保部门做好环境保护税征管准备，确保环境保护税在西藏如期顺利开征。

备忘录明确了西藏环境保护税征收管理工作的重点任务、工作要求、工作保障等内容。重点任务包括：落实环境保护税征管技术规范、制定抽样测算和核定征收方法、公告环境保护税表证单书、上线环境保护税核心征管系统和涉税信息共享平台、制定发布西藏落实减免税政策的操作性文件等。