财务报告审计将更独立——业内人士谈《支付会计师事务所报酬及其披露》

　　根据12月10日中国证监会发布的新修订的年报内容与格式的要求，上市公司应在年报中披露其聘任、解聘会计师事务所情况以及报告年度支付给聘任会计师事务所的报酬情况，而24日发布的《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第6号，则对上市公司披露支付给会计师事务所报酬的内容和形式作了具体的规定。业内人士认为，以上规定将有利于规范我国注册会计师行业，避免会计师事务所之间的恶性竞争，同时，也加强了上市公司信息披露的力度，使信息披露进一步与国际惯例接轨。　　此前，上市公司在年报和中报中披露的有关会计师事务所的信息，仅限于事务所的名称、办公地址、签字会计师的姓名及聘任、解聘会计师事务所的情况。而根据最新规定，今后上市公司应当在年报中分别披露支付给会计师事务所的财务审计和财务审计以外的其他费用。业内人士认为，分开披露审计费用和其他费用，其目的是为了保证审计的独立性。目前，国内会计师事务所提供的服务主要是财务审计和资产评估，国际“五大”会计师事务所除了这些业务，更多的是为客户提供战略咨询服务，这也是其收入中最大的一块。为了拉到评估、咨询等业务，有些事务所不惜降低审计收费甚至对审计中发现的问题进行掩饰，从而影响了财务审计的独立性。因此，分别披露两项费用便于监管层考查审计报告的独立性。　　据了解，上市公司披露支付给聘用会计师事务所的费用是国际通行做法。比如在英国，上市公司要披露支付审计费用的情况；美国证监会也要求上市公司披露支付的审计费用及其他服务费用，并且要求咨询费用不能超过审计费用的一定比例。这样，既保证了审计的独立性，也不防碍会计师事务所开展咨询业务。安达信·华强会计师事务所合伙人陈广得认为，在审计和咨询业务没有完全分开的情况下，分别披露两项费用是平衡开展两项业务的办法。他表示，新的规定不会对其开展业务带来太大影响，关键还是看服务的内容和质量。　　会计师事务所的收费一直是个谜。据知情者透露，由于审计规模不同，会计师事务所收取的费用也不同，一般情况下，审计一家上市公司的收费大致为20至60万元。会计师事务所的成本主要是支付给审计师的费用和其他杂费，差旅费等一些费用则向公司实报实销。目前，对会计师事务所的收费没有全国统一的标准，会计师事务所一般按不同级别的审计人员制定不同的工时费，然后根据服务项目人员所需的工时费来收取费用。　　业内人士表示，上市公司公开披露会计师事务所收费能够有效遏制它们之间打价格战，还能避免发生双方有关负责人收取回扣的现象，从而保证了审计报告的独立性和真实性。不过，由于审计的规模和复杂程度不同，会计师事务所投入的人力和周期也不同，其中所含的服务内容也就不同，而收费就会有高有低，因此，有业内人士担心，如果单纯比较收费额，会影响客户对事务所的挑选。文件原文请看http://www.csrc.gov.cn/CSRCSite/searchnews01.htm  或视野法规库 law.esnai.com