证监会新立案138起 审计评估多有涉案

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证监会新闻发言人张晓军7月1日表示：上半年，证监会受理涉嫌证券期货违法违规线索338起，启动初步调查案件241起，新立案件138起，新立涉外案件76起。办结立案案件101起，同比增长25%，移送公安机关案件28起，同比增长27%，累计对253名涉案当事人采取限制出境措施，冻结涉案资金20.13亿元。与去年同期相比，在办案件444起，同比增长48%，案件查处数量继续呈现快速攀升态势。

上半年，新立内幕交易初查和立案案件共193起，占比达52%，为当前在办最主要案件类型。新立操纵市场案件52起，比去年同期增长52起，同比增68%，是数量增长最快的案件类型。IPO及上市公司信披违法违规案件33起，中介机构未按规定履职案件18起，增长明显。新立利用为公开信息交易案件42起，基金经理涉案占比85%，长期居高不下。

上半年违法违规案件有六方面特点：

第一，案件涉及领域不断拓宽，覆盖面广。内幕交易案件除主板市场易发多发外，新三板市场案件不断上升，内幕信息涉及资产重组、非公开发行、控制权变更、高送转等多种题材。操纵市场案件在主板市场持续攀升，在期货市场、新三板、债券市场以及沪港通等领域不断出现，信披违法违规案件全年覆盖主板和新三板市场的IPO、挂牌、定期报告、并购重主组等各个环节。

第二，违法主体类型不断增多，少数违法主体屡涉违法。内幕交易主体除涉及上市公司治理直接相关大股东、董监高等，交易对手及其关系密切人员也有涉案。

第三，违法违规手段复杂多变，花样不断翻新。违法分子既有采用利用资金或持股优势连续买卖、利用信息优势联合、黑嘴荐股等传统手法，还有利用配资系统多点布局、多账户分仓、程序化下单等新兴手法。

第四，违法交易金额屡创新高，违法情节严重。

第五，信披违法涉及主体广泛，危害后果严重。个别案件还触发了退市条件，严重损害投资者权益，社会影响极坏。

第六，审计评估机构多有涉案，市场反映强烈。