聂梅生:房产税试点或于明年3月前出台

出席2010招商证券论坛的全国工商联房地产商会会长聂梅生22日在接受中国证券报记者专访时表示，房产税试点或许在明年3月前就会批准出台，未来几个月的房价将保持平稳甚至小幅回调，房地产企业须调整策略和转型。她还建议改革土地招拍挂制度和出让金制度，降低土地价格在房产价格中的占比。

房产税可能很快推出

聂梅生表示，从十七届五中全会的提法来看，房地产行业在中国经济中的作用和定位已经发生了显著变化。“这次没有再提GDP，而是着重要拉动内需行业在GDP中的比重上升，投资让位于消费，房地产作为投资类的行业未来肯定要为其他行业让出一些空间。”

对于此前出台的一系列房地产调控政策和上周央行突然加息，聂梅生表示并不意外。“去年房地产行业是拉动经济的龙头，今年如果不调控的话可能会从龙头变成祸首，因为现在的情况太复杂了，尤其是通胀预期持续上行、汇率调整。”她解释说，房地产价格上涨从来和通胀结伴同行，在通胀预期持续上行的负利率时代，老百姓肯定不愿意把钱存入银行，而是要拿出来买房子买资产，导致房价不断上涨。另一方面，人民币汇率上升后，热钱就要涌入，再加息，热钱更涌入，所以又推动了房地产价格的上升。

“在此背景下，政府对房地产的调控势在必行，就是要给这一匹狂奔的野马套上龙头，留出空间，实现整个经济的布局。”聂梅生认为，国庆前出台“限购令”就是为了封死楼市炒作空间，为加息做准备，以免加息后热钱涌入继续推高房价。她预计，“限购令”后，房产税试点可能会很快推出。“如果以前是论年数，那么现在就是论月数了，很可能在明年3月人大召开之前推出。”因此，“未来几个月房价不会大涨，如果调控政策严格落实的话，老百姓的预期可能会改变，房价只会平稳甚至会下调。”

调控在可承受范围内

在严厉房地产调控政策下，会不会有大批房地产企业资金链断裂，最终拖累中国的经济发展而引发政府救市？这一轮的房地产调控会不会重复2008年房地产调控先紧后松的老路？对于这些问题，聂梅生给出了明确的否定答案。“这次的情况有所不同。2009年我们全年的房地产投资3.6万亿，今年前三个季度房地产投资已经达到了3.3万亿，接近去年全年的房地产投资，第四季度房地产投资在调控政策下，即使大幅度的下降，我觉得全年投资也会到4万亿。不会对我们的GDP造成太大的影响。”此外，很多房地产企业已经提前完成了今年的销售和利润任务，积累了充裕的资金，即使四季度完全没有销售量，资金链也不会断裂、不会拖累银行。因此相当长时间内房地产调控是房地产企业和银行都可以承受的。

聂梅生表示，过去支持房地产大发展的两大基础——GDP增长和城镇化如今都发生了一些变化。在城镇化问题上，十七届五中全会的提法已经从上一届的“坚持促进”改成了“积极稳妥”。所以房地产行业也要面临调整和转型，随便圈地盖楼的发展方式已经不行了，必须跟随产业布局城镇化，大力发展产业地产、老年地产等。

聂梅生还指出，目前房地产投资中，土地投资占去一半的比重结构非常不合理，应该对土地招拍挂制度、土地出让金制度动手术，降低土地价格在房价中的占比，引导房地产投资资金用于购买实体经济的物品、材料，充实到节能、低耗、新能源等方面，这样既能拉动实体经济，也能提高大家的生活质量。