中介机构责任该如何界定

　　有券商人士说，在企业上市过程中，券商的工作是利用会计师提供的财务报告、律师出具的法律意见书来进行的。广发证券的一位投行经理说，券商的投行工作其创造性重于常规性。他解释说，反映公司情况的材料对不对，主要由会计师和律师负责；而在公司材料的基础上，怎么向投资者路演推介公司股票，如何引起投资者广泛关注，这属于券商的创造性劳动。　　然而，会计师却对券商的推辞大倒苦水。一位资深会计师说，一个公司要上市，一般是先找券商，与券商策划好后，再找会计师和律师。可以说，很多情况是会计师一进场工作，就踏入了公司或公司与券商共同设好的“陷阱”。至于与律师的关系，可以说是各把“两扇门”，会计师把数据关，律师把程序关。对于销售合同、税务单证、海关凭证和其它会计资料，会计师认为律师应协助核实其真假，风险不能完全让会计师兜着。　　有律师认为，券商把法律责任全部推给律师是不切合目前的实际，因为券商是总把关人，券商投行经理应知悉有关法律条文，起到共同防范上市公司法律风险的作用。至于律师与会计师的合作，律师们普遍认为，会计师出具了请求律师协助的函件，律师理应合作，否则，律师对企业会计资料的真假不负有调查责任。　　那么，为什么各路中介机构互相推卸责任？深圳经天律师事务所霍庭律师认为，券商、会计师、律师的工作并没有很好的定位，会计师与律师的业务界线是财务与法律问题，但现在冒出了既兼财务性又具法律特征的业务，券商的工作是建立在会计师、律师基础之上还是兼而有之，也不明确。往往不出问题时，谁也不在乎，但出了问题就互相“踢皮球”，这有制度原因。霍庭介绍说，在国外，企业上市的招股说明书是由律师来撰写，券商的主要责任在于将股票发出去，而会计师对审计报告负审计责任。　　台湾倍利证券的吴坤达认为，中介机构的责任界定标准是尽职与否，按照规定，中介机构都有工作底稿，监管部门可以调查相关中介的尽职程度。　　针对中介机构的业务平衡与责任问题，北京大学一位法学教授认为，目前公司上市的中介机构和公司之间都是委托关系，即企业付费，中介出力；而中介彼此之间的关系界定不清，彼此的工作是否以其它方的工作为依据或将作为其它方的依据，并没有制度上的说明，建议有关部门给予明确，或在企业信息披露中向投资者公告公司、各方中介达成的协议。这样中介之间就没有了互相推卸责任的空子可钻了。