会计师行业寻找“救命稻草”

2026-01-02 11:38 来源：会计宝阅读量：164

导读：专家指出，要强调从监管的角度、从管理部门的角度考虑如何进一步完善相关的措施 ■以前人们对会计师事务所的期望值太高，其实会计师事务所会犯错就象医生会犯错一样，属于正常现象。正当“银广夏”等事件令国内会计师事务所名声严重受损、国外会计师事务所俨然成了“诚信”代言人的时候，发生在美国的“安然事件”击碎了人们的信心。“诚信危机”似乎变成了整个

　　专家指出，要强调从监管的角度、从管理部门的角度考虑如何进一步完善相关的措施　　■以前人们对会计师事务所的期望值太高，其实会计师事务所会犯错就象医生会犯错一样，属于正常现象。　　正当“银广夏”等事件令国内会计师事务所名声严重受损、国外会计师事务所俨然成了“诚信”代言人的时候，发生在美国的“安然事件”击碎了人们的信心。“诚信危机”似乎变成了整个会计师行业共同面对的问题。然而，有关专家在接受记者采访时表示，出现诚信危机的根本原因不在于会计行业本身，而是相关的监督管理机制。　　会计师犯错是正常现象　　中山大学管理学院教授刘峰在接受记者采访时表示，以前人们对会计师事务所的期望值太高，其实会计师事务所会犯错就象医生会犯错一样，属于正常现象。“所以我对会计师事务所有信心。”刘峰强调。　　他说，出现问题后，要强调的是从监管的角度、从管理部门的角度考虑如何进一步完善相关的措施。强化相关的监管手段，同时提升从业人员的职业道德水准。　　“关照五大”政策不会长久　　从去年５月份开始，证监会对“五大”会计师事务所（普华永道、安达信、安永、毕马威、德勤）特别关照。中国金融机构上市必须由“五大”审计和出具意见，紧接着又规定，Ａ股上市公司首发或在融资时应聘请“五大”。显然，证监会希望通过此类规定增强投资者对上市公司以及注册会计师审计的信心。但安然事件的发生，说明“五大”也不是灵丹妙药。有专家由此预测，这项政策实施得不会太长久。　　监管机制是关键　　专家认为，上市公司治理机制、激励机制、股权结构不合理以及相关法律法规不配套，是导致大量上市公司造假违规、恶意圈钱的根本原因。在这种条件下，不论是国内会计师行业，还是国外会计师行业，都免不了会铤而走险。　　对于如何规范会计师行业，刘峰指出，首先政府部门不应该过多地干涉会计师行业，同时要加强对注册会计师法律责任的规定。　　其次，经济的大环境要改变，不应再有“上市是国有企业脱困”的概念，不应再让有问题的公司上市融资，也就是应该从企业未上市之前开始抓。证监会的角色也应该回归，担当规则的制定者和监督者，而不是上市的审批者。　　此外，加大对注册会计师的罚款力度，也会使注册会计师变得更小心。　　走向注会合伙制　　中国注册会计师协会今年确定的重点工作之一：要在全行业积极稳妥地推进有限责任制事务所向合伙制的转变，立即着手各项政策的研究和准备工作，尽快制订有限责任事务所向合伙制转变的各项政策。　　２０世纪９０年代中后期，国内会计师事务所告别了全民所有制，改制为合伙制和有限责任制。合伙制和有限责任制的主要区别在于，事务所承担责任的无限与有限。中天勤会计师事务所属有限责任制，对银广夏案的受害者来说，中天勤承担的赔偿责任是有限的。考虑到有过错的合伙人的实际赔偿支付能力，属有限责任制的中天勤应承担的责任，与合伙制有天壤之别。　　对合伙制和有限责任制的体制选择，管理层倾向于会计师事务所向合伙制转变。财政部部长助理、中国注册会计师协会秘书长李勇指出，提升证券资格事务所的风险控制力，必须推行与之责任相应的合伙制组织形式。　　会计师事务所推行合伙制，有助于提高注册会计师的独立性。有两点突出有利于中小投资者：其一，提高了注册会计师的违规成本。合伙人以各自的财产对事务所的债务承担无限连带责任，必然因风险的牵制和共同利益的驱动，而立足提高规避风险的能力。其二，会计师事务所承担的责任增加，由有限责任提升为无限责任，也就意味着受害投资者可获的实际赔偿增加。在目前整个市场对会计信息造假深恶痛绝的情况下，提高法律对投资者的保护作用十分重要。

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