日本将制定电子文书法案－3万日元以下的发票将采用电子留存

日本政府IT战略本部今年早些时候制订了『e-Japan战略II加速计划』，重点推进日本政府的电子化政策。该法案将更进一步促进民间企业对于依法留存文件电子化，并以法律形式认可电子保存，该电子文书法案『e-文书法』将于本年度内提交日本国会审议。

该电子文书法案中涉及到很多税务方面的文件留存问题，目前，日本财政部和国税局正在就具体情况进行商讨，预计今后3万日元以下的发票和合同将允许采用电子文书留存。

日本政府计划明年4月1日起从新的财政年度开始全面实施电子文书法案，不仅是税务文件，其他至今为止要求采用纸张形式保存的文件也将允许采用电子留存方式。采用电子文书留存，将大大减轻民间企业的文件保管负担，仅税务方面的帐簿文件处理，一年估计就可以节约3000亿日元（约200亿人民币）费用。该法案将涉及有关证券交易法，民法，商法，有限公司法，劳动基准法，国民年金法等多项法律。

日本早在1998年就已经制定了电子帐簿保存法，该法律规定只要符合一定条件，采用电子帐簿文件可以一直以电子文书的形式保存，但是合同和发票等从交易方手中以纸张形式获得的凭证文件由于容易采用扫描等技术进行修改，所以作为税务文件还不能采用电子留存方式。因此，很多企业要求能够修改此规定，以节约企业成本。

具体在实施税务文件的电子留存手续上还必须符合3个条件：　　（1）    确保真实性　　（2）    确保可读性　　（3）    税务署长的事前批准。

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