印花税该下调了！

目前两市大盘大幅下挫，成交量急剧萎缩。这时市场议论印花税的声音又多了起来，有投资者问，印花税为什么还不下调？印花税何时下调？综合多方面的情况分析，我国证券交易印花税应该到了下调的时候。
　　首先，证券市场交易拐点的出现，说明下调印花税的时机已经来临。
　　印花税的多少不仅反映投资者的交易成本和国家收入的多少，同时也是市场交投活跃与否的晴雨表。今年印花税的变动趋势，与去年印花税的变动趋势恰恰相反，证券市场交易从活跃到清淡的拐点已经出现。
　　我国的证券交易印花税率自1999年由5‰调降至4‰，并一直维持至今。2000年的印花税税率虽不是历史上的最高水平，但印花税收入却创造了历史最高水平，占国家税收收入总额的比重达3.78％。只可惜好景不再，今年便走了回头路，而且下降幅度惊人。市场向决策层给出了一个强烈的信号：要想市场交易重趋活跃，反映最为敏感的印花税问题，到了可以下调的时候。
　　其次，投资者负担过重，税赋不公的问题也到了解决的时候。
　　过高的印花税率和过高的交易佣金的结合，使投资者的交易成本大大加重，这对他们是极不公平的。我国A股市场印花税为4‰，由于是双边征收，一次交易就高达8‰，在世界上排在第二位，仅列在丹麦之后。2000年证券交易印花税485.9亿元、交易佣金425.8亿元，两者相加共从投资者身上抽走911.7亿元资金，如此巨额的印花税和交易佣金，是在70％的投资者亏损的情况下掏出来的，这说明证券交易印花税的设立存在严重弊病。另外，证券交易印花税与证券交易所得税混淆。我国目前未开征证券交易所得税，高税率的印花税事实上起着所得税的作用，但把行为税和所得税两种毫不相关的税种杂交，是非常不合理的，所得税就是所得征税，用印花税替代所得税，就使得投资亏损也要缴纳所得税，这对缺乏证券投资经验和信息、亏损面很高的中小投资者来说是不公平的。在全国所有的税种和纳税人中，除了股市投资者会在亏损的情况交纳巨额税费，还有谁会在亏损的情况下交纳税费？因此，这明显有违税赋公平原则。这个问题暴露多年一直未予解决，现在，随着市场规模的不断扩大，市场参与者的不断增加，市场各方面规范程度的不断提高，投资者税费负担过重的问题就必须以负责任的态度来认真加以对待了。
　　第三，中国加入WTO在即，降低印花税势在必行。
　　目前，我国加入WTO的多边谈判已经全面完成，于今年11月份之前加入WTO已成定局，证券市场的国际化、市场化步伐不可懈怠。2000年以来，世界各国纷纷降低股票交易印花税，以此来提高本国证券市场的竞争力。作为一种国际化趋势，依据中国国情，我们可以在一个时期内逆势而为，但不能长期对着干，该降的就得降下来。
　　现在，B股市场已经对境内居民开放，市场格局发生了深刻的变化。A、B股作为境内投资者均可以参与的市场，交易规则、税收及佣金标准应基本一致。而我国证券交易印花税税率为A股4‰，B股为3‰，将A、B股市场证券印花税统一为3‰，也是当务之急。
　　已经有迹象表明，市况正在朝不利的方向发生变化，这对刚刚出台的国有股减持方案的实施非常不利，弄得不好，这一方案的实施又有半途夭折的可能。因此，从改革的大局出发，从股市的稳定发展出发，将市场议论多时的降低印花税率问题提上议事日程已显得非常必要。公平证券交易税赋，一个可供选择的思路是降低证券交易印花税税率，使之与产权转移书据的税率持平；同时开征证券交易所得税，确定一个适当的税率。这样既不影响财政收入，又规范了证券交易印花税。据悉，国家税务部门已就证券交易税赋及税种的设置开展调研，证券交易印花税的改革在不久的将来或许会要展开。我国证券市场和广大投资者，需要这样的好消息。