李勇:评估行业亟待规范

    财政部部长助理、中注协秘书长李勇昨日透露，国务院清理整顿办公室已经提出规范评估中介服务市场的基本设想，即：“统一管理、规范运作、科学分类、开放市场”，建立“平台”式评估行业管理体制。具体意见，将报国务院批准后组织实施。　　李勇说，清理整顿将规范政府、行业协会的行业管理行为和评估师的执业行为；理顺各类评估师之间的关系；在“平台”式管理体制下，各类评估业务间相互融通和市场开放。清理整顿领导小组将向国务院提出尽快制定《中国注册评估师条例》的建议，依法确定评估行业的管理体制，注册评估师的权利、义务，评估机构的组织形式、行业管理组织的职能、评估师的法律责任等。同时，要清理各评估行业现有的法规和部门规章，废除和修改互相抵触，以及与新体制不相适应的部门规章，制定和完善与《中国注册评估师条例》相配套的评估行业管理制度。　　李勇指出，目前，由政府不同部门管理的评估行业有注册资产评估师、注册房地产估价师、土地估价师、乡镇企业资产评估师、农村集体资产评估员、价格鉴证师、矿业权评估师、旧机动车评估师等8种，评估机构执业资质也有8种。这就是说，尽管我国评估中介服务业已经发展了十余年，但迄今为止，仍是多头管理，尚无统一的法律法规、执业技术标准和职业道德规范。评估机构小、散、乱，服务单一，市场竞争乏力，尤其是中小城市以及经济不发达地区甚至难以保障生存。评估中介服务市场的现状，已影响和束缚了评估中介服务行业的建设与发展，必须通过改革来扭转这一被动局面。