全国多省份调整娱乐业营业税税率

（作者：刘清天，帅雪琴，李传翠，王心，徐卫兴）

从今年1月1日起，湖北省和其他许多省份一样，将20%的娱乐业营业税税率大幅向下调整，前5个月，该省完成娱乐业营业税3043万元，同比增长10.78%，增幅比去年同期减少14.65个百分点。湖北省襄阳市共有网吧、酒吧、茶座、KTV、游艺厅等541家，税率调整后，这些企业每年少缴营业税近200万元。

《营业税暂行条例》规定，纳税人经营娱乐业具体适用的税率，由省、自治区、直辖市人民政府在本条例规定的幅度（5%～20%）内决定。目前，包括湖北、湖南、广西、江西、广东、江苏、河南、河北、辽宁、贵州、宁夏、重庆、安徽、深圳在内的众多省份都在《营业税暂行条例》规定幅度内对原实行的娱乐业营业税税率进行了适当调整。不仅让众多企业受益，也降低了百姓参加健身、娱乐活动时的开销。

宁夏娱乐业营业税税率从今年起由20%调整为5%，前4个月自治区地税系统缴纳娱乐业营业税的纳税人共2810户，实现娱乐业营业税281万元，比去年同期下降25.1%.

在同样于今年1月1日对娱乐业营业税税率进行调整的江西省，前5个月实现娱乐业营业税1946万元，同比下降25.7%，为纳税人减轻负担1655万元，预计全年将为纳税人减轻税收负担3900万元。

在江苏省，这项政策已经执行了1年半的时间。自2010年1月1日起，江苏省调整娱乐业营业税税率，保龄球、台球继续按5%的税率征收，高尔夫球的营业税税率由20%降低为10%，其他娱乐业营业税税率由20%降低为5%.去年，苏州市娱乐业营业税额5141万元，占苏州市营业税总额的0.22%，比2009年度减少6557万元，当地数以千计的企业直接受惠。

湖北省地税局税政一处处长汪应平告诉记者，自1994年税制改革以来，我国对高消费项目实行高税率政策，除个别娱乐项目营业税实行5%的税率外，其他娱乐项目统一实行20%的税率。随着经济社会发展，人们收入水平有了较大提高，歌厅、舞厅、酒吧、音乐茶座、高尔夫球等娱乐项目越来越大众化。娱乐业竞争日趋激烈，获利水平不断降低，继续实行高税率政策，娱乐业健康快速发展受到影响。

娱乐业人士称，多个省份对营业税税率进行调整，既体现了政府扶持娱乐业发展的态度，又降低了娱乐业经营者的税收负担。

以江苏省昆山市某主营高尔夫球的游乐公司为例，该公司2009年度营业收入2258万元，缴纳营业税451.6万元，2010年度营业收入2090万元，缴纳营业税209万元，高尔夫球营业税税率由20%降低为10%，直接为企业减少成本209万元。

随着税率调整，原来属于调控范围的高消费项目，如音乐茶座、卡拉OK、高尔夫球等成为大众化消费项目，变成普通百姓业余生活的重要内容。苏州市地税局相关负责人表示，税率下调后，直接受益的是投资者，但普通老百姓也得到了实实在在的优惠，满足了人民群众不断增长的文化娱乐消费需求和精神文化需求，提高了人民群众的生活水平和生活质量。

苏州市一家量贩式KTV在税率调整后，调低消费价格以适应工薪阶层、外来打工人员、学生等的需求。该企业老板认为，“税率调整，企业成本降低，利润空间增大，企业才有能力在适当范围内降低价格。”

北京星牌集团董事长甘连舫表示：“调整营业税税率降低了消费价格，增加了老百姓的娱乐项目，使高尔夫球等高消费项目成为普通人的娱乐选择。”

据了解，今年1月～5月，全国实现营业税5996.78亿元，同比增长23.6%。