办税事项全程网络化电子化

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日前，天津市国税局、地税局在全市网上办税系统中启用数字证书，14万户纳税信用等级为A级或B级的纳税人，可通过网上办税系统提供的身份认证、数字签名和电子签章等功能，在网上完成提交数字加密的申请资料，下载查看带有电子签章的税务事项通知书和回执单等操作，实现了办税事项的全程网络化、电子化操作。

据统计，网上办税数字证书的推行，将为天津市各办税服务厅至少减轻20%的工作量。

“数字证书上线后，申请增加发票、变更税务登记两项业务在网上申请只用5分钟，不用再去国税局提交资料，真是省事又省心。”在数字证书上线的第一天，天津市众拓电器设备有限公司财务负责人王宏伟通过天津市国税局网上办税系统，成功办理了增值税税控发票临时调整月申领量和变更税务登记事项。他再也不用专门跑国税机关报送相关纸质资料了。

据天津市国税局征管和科技处处长王振明介绍，全面推开营改增后，天津市国税局的纳税人总体数量增加了42.8%，办理的税收业务总量超过了1000万笔。虽然该局的网上办税系统开通了38项业务，占纳税人日常办理事项的90%以上，但由于数字证书系统未上线，纳税人通过网上办税系统申请办理业务后，仍需到办税服务厅递交纸质资料，导致很多纳税人仍愿意直接到办税服务厅办理业务。“为解决这一难题，我局通过与天津市地税局对接，全面启用了网上办税数字证书，供纳税人零成本使用，实现了国地税机关数字证书的互认、互通。”王振明说。

据王振明介绍，天津市国税局、地税局所管辖的纳税人可通过一张数字证书，分别加入另一个税务局的业务标识，实现了国地税之间数字证书的一证通用。纳税人不但可以用同一张数字证书网上办理国地税的所有涉税业务，还可自动识别出纳税人的国地税身份。“网上办税数字证书的发放，纳税人不再需要报送纸质涉税资料，真正实现了足不出户网上办理各类涉税事项。同时，网上数字证书的推行，使网上办税的使用率大大提高，压缩了办税时间，减少了原有纸质资料人工审核、收集、整理和归档的工作量，缓解了档案管理人员和场地不足的问题，大大缓解了基层税务机关的压力。另外，网上数字证书的推行，为征纳双方在对电子数据发生争议时提供了有效的解决机制。”王振明说。

据了解，为确保网上办税数字证书系统的成功上线运行，天津市国税局、地税局对数字证书与网上办税等应用系统开展了接口改造，使系统之间完成了无缝的技术融合。网上办税业务系统同时嵌入电子签章系统软件，为纳税人提供加盖电子印章的税务事项回执单功能，实现必要的电子签章功能。